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Omschrijving

Die deutsche Wiedervereinigung ist nach mehr als zwanzig Jahren fÃ¼r viele nur noch ein Datum der Geschichte. Dennoch hat die juristische Gestaltung der StaatenzusammenfÃ¼hrung durch den Einigungsvertrag Verwerfungen insbesondere bei der AusfÃ¼hrungsgesetzgebung ergeben, die einige Gruppen ehemaliger Versorgungsberechtigter nicht nur wirtschaftlich belasten, sondern auch diskriminieren. Hans Schneider hatte schon 1974 konstatiert: Â»Der Jurist bewÃ¤ltigt die Vergangenheit, indem er die Gegenwart zu befrieden suchtÂ«.

Im Schrifttum und in den parlamentarischen Beratungen wurde teilweise schon frÃ¼h auf verfassungsrechtliche Bedenken gegen einige Regelungen der RentenÃ¼berleitung aufmerksam gemacht, insbesondere weil PÃ¶nalisierungserwÃ¤gungen mit der WertneutralitÃ¤t des Sozialversicherungsrechts in Widerstreit gerieten. Mehrere verfassungswidrige AuswÃ¼chse der Sozialgesetzgebung konnte das Bundesverfassungsgericht - mitunter in mehreren AnlÃ¤ufen - beseitigen. Durch Novellierungen des Anspruchs- und AnwartschaftsÃ¼berfÃ¼hrungsgesetzes sowie durch neuere Forschungen zur Einkommensstruktur im sogenannten X-Bereich und in der Volkswirtschaft der DDR wird das Problem verfassungsgemÃ¤Ãer gruppengerechter VersorgungsÃ¼berleitung erneut aktuell. Hier hat das Bundesverfassungsgericht ungeachtet des weitgefassten Tatbestands des Gleichheitssatzes feste Grenzen abgesteckt, wonach eine Gruppe von Normadressaten nicht anders als eine vergleichbare Gruppe behandelt werden darf, es sei denn, dass zwischen beiden Gruppen so erhebliche Unterschiede nach Art und Gewicht bestehen, dass sie die Ungleichbehandlung rechtfertigen.