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Les transformations du champ administratif européen (2015-2021)
II. Acteurs et instruments
La présidence française de l'Union européenne intervient à un moment charnière et après plusieurs années de changements importants. Après le tournant politique et social revendiqué par la Commission Juncker, les institutions européennes affirment leur volonté d'un tournant vert avec le Green deal, tandis que la crise du Covid-19 semble annoncer une bifurcation politique de taille avec un plan de relance sans précédent. Reste toutefois à s'interroger sur la nature et l'ampleur exactes de ces changements au niveau de la structure administrative de l'Union qui en est tout à la fois le premier récipiendaire et le premier opérateur. Comment traduit-elle ces nouveaux mots d'ordre en politiques ? Dans quelle mesure est- elle en position de les accompagner, de les précéder ou, au contraire, de leur résister ? Cette problématique est traitée en deux parties. Le précédent numéro (180) abordait la question du point de vue des théories et des organisations. Le présent numéro traite plus spécifiquement des acteurs et instruments. Avec le concept de champ administratif, c'est à la fois un panorama des positionnements respectifs, des relations de pouvoir et de la dynamique des processus administratifs qui est proposé. Ces derniers sont un moteur essentiel de l'intégration européenne depuis des décennies.
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